我們與日本在監人數的距離

（編按：2019年11月24日15:45修改第五及第六點，原本第五點寫的內容是新入監人數的年增率，這部分是誤載，應為在監人數的年增率，第六點第四個問題也併同修正，感謝一位讀友來訊提醒。）

法務部每個月都會提出一到兩份主題性的統計分析報告或影音，做一些有趣的分析，相當值得一讀。2019年11月21日，法務部統計資訊網更新了一篇關於「我國與日本女性受刑人之比較」的新文章，分析台日女性受刑人最近五年入監、入監原因、刑度等等。

雖然主題是以女性受刑人為主，但報告中提出了男女受刑人統計資料，並沒有侷限在女性。和日本對照之後，以下分享幾個令人印象深刻的統計結果，後面出現的圖表都來自法務部統計資訊網的這篇「我國與日本女性受刑人之比較」報告。

一、近五年新入監人數，台灣是日本的1.73倍

從這個表格可以知道，近五年新入監的受刑人，無論男女，我們的人數都在日本之上。以2014年到2018年的全體新入監人數來計算，台灣新入監的受刑人是日本的1.73倍(175,444人/101,480人)。

但別忘了，日本的人口是台灣的5.3倍。

統計報告計算了新入監「女性受刑人」和「總人口」間的比例，可以清楚了看到台灣關的女性受刑人比例，比日本高上許多。以2018年新入監女性受刑人為例，台灣是每10萬人新關了29.2個女性受刑人，而日本只有2.7人，差距10倍。

另外一個可以發現的趨勢是：近五年來台灣的新入監人數在上升，平均年增率1.2%，但日本則在下降，年增率是–4.4%。

(一)台灣：前三名是毒品、酒駕跟竊盜

(二)日本：前三名是竊盜、毒品跟詐欺

(一)台灣：最多是6月以下
值得注意的是，台灣入監的刑度最高的情形是6月以下，占了所有新入監受刑人的半數。但是，6月以下有期徒刑，是可以易科罰金或易服社會勞動，這顯示許多受刑人其實沒有錢繳納罰金的，而選擇入監服刑。

(二)日本：最多是1年到3年，6月以下很少
日本的新入監的受刑人，女性只有2%、男性只有4%的刑期在6月以下，和台灣的半數相差甚遠，最多的是1年到3年的徒刑。

法務部統計報告只有列出女性在監受刑人跟年齡的關係，並沒有針對男性。一個比較令人留意的情形是，台灣女性在監的受刑人數，平均年增率是1.2%，其中60歲以上增加最多，平均年增率11%；其次則是40–50歲，平均年增率9.7%。相較之下，日本女性在監人數每年、各個年齡層都是逐年減少。

從上面的統計數字，顯示我們的刑事政策，應該是有很多需要仔細思考的地方，比如下面四個問題：

備註：一起讀判決之前寫過一篇「檢察官的結案情形-台灣德國比一比」，可以對照參考。