關於羈押的8件事

（106年8月13日修正補充：因刑事訴訟法第101條於106年4月26日修正，將釋字665號對重罪羈押的要求明文化； 109年8月2日補充修正：因刑事訴訟法第101-1條於108年12月17日修正，將一些重罪及性騷擾罪納入可預防性羈押的範圍。）

一、羈押的目的是什麼？

羈押，有別於判決確定後入監服刑，是為了確保追訴、審判或執行程序的順利進行，並非對被告或犯罪嫌疑人的處罰。偵查中檢察官聲請羈押，此時被告或嫌疑人尚未判決有罪，羈押是為了確保後續的訴訟程序可以順利進行。

如釋字第392號理由書指出：「羈押係以確保訴訟程序順利進行為目的之一種保全措置，即拘束被告（犯罪嫌疑人）身體自由之強制處分，並將之收押於一定之處所（看守所）¹。」

二、什麼情況下可以羈押？

羈押規定在刑事訴訟法第101條跟第101-1條，羈押被告之要件有四，必須同時滿足、缺一不可：

1. 犯罪嫌疑重大。
2. 法定羈押事由。
3. 有羈押之必要。
4. 沒有不得羈押情形。

三、什麼是犯罪嫌疑重大(要件1)？

法官形式審查檢察官所提供的資料，判斷被告是否很有可能構成犯罪，目的在判斷有無保全必要，不在確認被告的罪與罰。因此，只要依照檢察官提出的證據和法院問被告之後，達到「很可能如此」的心證即可²。

四、法定羈押事由有哪些(要件2)？

現行訴訟法規定的羈押原因有四種，羈押時，法官要說出符合哪個事由：
(一)逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。
(二)有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。
(三)重罪：最輕本刑5年以上重罪。
(四)預防性羈押：101-1條規定之罪名，有事實足認有反覆實施同一犯罪之虞。

其中，(一)(二)(三)規定在第101條，稱為一般性羈押。(四)規定在第101-1條，稱為預防性羈押。

五、重罪是不是一定可以羈押呢(要件2)？

如前所述，最輕本刑5年以上重罪，是法定羈押事由之一。但釋字665號解釋認為羈押之目的應以保全刑事追訴、審判或執行程序為限，單以重罪作為羈押之要件，可能背離羈押作為保全程序的性質，限制被告武器平等與防禦權行使，可能違背比例原則、無罪推定原則。

因此，在第665號解釋之後，以重罪為原因，仍然要「同時」符合下列三個要件，才可以羈押。

1. 被告犯罪嫌疑重大
2. 有相當理由認為有「逃亡」、「湮滅、偽造、變造證據」或「勾串共犯或證人之虞」等要件之一
3. 非予羈押，顯難進行追訴、審判或執行者。

換言之，重罪並無法單獨作為羈押原因，但大法官用的字眼是「相當理由」，其要求低於非重罪法定羈押事由的「有事實足認」。106年4月26日，立法院修正刑事訴訟法該款規定，在重罪羈押部分，增加「有相當理由認為有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者」的要件，把釋字665號的要求明文化。

六、第101-1條預防性羈押設定的罪名有哪些(要件2)？

包括放火、妨害性自主、妨害自由、強制及恐嚇危安、竊盜、搶奪、詐欺及恐嚇取財，條文中指出必須要有反覆實施「同一」犯罪之虞，而有羈押之必要。

2019年12月17日，刑事訴訟法的修正將特定重罪及性騷擾納入預防性羈押。立法說明指出，在釋字665號之後，重罪不能作為羈押唯一理由，當被告涉犯重罪，如果沒有相當理由認為有逃亡、煙滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞，即便有再犯之虞，也不能羈押。為避免這種不合理現象，將屬於重罪且實務上再犯率高的罪名，列為預防性羈押的對象。

此外，性騷擾防制法第25條雖然刑度不高，但因為和性侵害犯罪相似，且再犯率高，因此也納入預防性羈押中。

七、有羈押之必要是什麼意思(要件3)？

羈押應該符合比例原則，不要以大砲打小鳥。第101條一般性羈押的用語是「非予羈押，顯難進行追訴、審判或執行」、第101-1條預防性羈押則是「有羈押之必要者」。另外，第101-2條前段規定，即便犯罪嫌疑重大、有法定羈押事由，但無羈押之必要者，法院得命具保、責付或限制住居。

八、什麼情況下不得羈押(要件4)？

刑事訴訟法第114條規定：在三種情形下，如果被告或犯罪嫌疑人聲請具保以停止羈押，法官不得駁回，也就是只能具保停止羈押，包括：輕罪、懷孕5月或產後2月、生病須保外治療。第101-2條後段規定，這三種情況下，除非有不能具保、責付或限制住居之情形，不得羈押。

1. 釋字665號理由書也指出：「羈押作為刑事保全程序時，旨在確保刑事訴訟程序順利進行，使國家刑罰權得以實現。」 ↩
2. 林孟皇，法律理性？威權文化幽靈？──衝撞總統府事件中五度五關相關裁定的綜合評釋，頁85。不適用嚴格證明程序實質審理，就卷證做形式審查，以自由證明程序進行。 ↩